为了加强危险废物的办理，防治危险废物污染环境，保护生态环境安全，保证公民身体健康，昆明市生态环境局草拟了《昆明市危险废物污染防治方法(草案)》(寻求定见稿)，并向社会揭露寻求定见。

  为满意国家最新危险废物污染防治管控的相关政策性文件要求，依据昆明市2022年度规章立法计划安排，《昆明市危险废物污染防治方法(修订)》列为2022年度地方性规章审议类项目。结合昆明市实践，市生态环境局草拟了《昆明市危险废物污染防治方法(草案)》(寻求定见稿)。现就《昆明市危险废物污染防治方法(草案)》(寻求定见稿)、社会安稳危险评价和商场公平竞争等内容向社会揭露寻求定见。此次揭露寻求定见时刻为2022年6月7日至2022年7月7日，定见请发送至电子邮箱。

  2022年6月6日昆明市危险废物污染防治方法(草案)(寻求定见稿)榜首章 总则

  榜首条 为了加强危险废物的办理，防治危险废物污染环境，保护生态环境安全，保证公民身体健康，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物办理条例》等法令法规，结合本市实践，拟定本方法。

  (二) 未列入国家危险废物名录，依照国家规则的危险废物辨别规范、辨别方法和辨别程序，经辨别具有危险特性的固体废物；

  (三) 未列入国家危险废物名录或许依据危险废物辨别规范无法辨别，经国务院生态环境主管部分安排专家确认，或许对人体健康或许生态环境形成有害影响的固体废物。

  危险废物和非危险废物混合且不能别离的，依照危险废物办理，但经辨别不具有危险特性的在外。

  第三条 本市行政区域内危险废物的产生、搜集、储存、搬运、运送、运用、处置以及监督办理，适用本方法。

  法令、法规对医疗废物、放射性废物、电子废物、危险化学品、有害废物的污染防治还有规则的，从其规则。

  第四条危险废物污染防治遵从预防为主、分类处理、会集处置，污染者依法担任的准则，经过科学办理完成危险废物的减量化、无害化和资源化。

  列入《国家危险废物名录》豁免办理清单中的危险废物，在所列的豁免环节，且满意相应豁免条件时，能够依照豁免内容的规则施行豁免办理。

  第五条 鼓舞和支撑单位和个人从事危险废物污染防治的科学研究、技术开发和资源综合运用。

  第六条 市人民政府应当加强对本行政区域内危险废物污染环境防治作业的安排领导。依照市级统筹、属地担任的准则，将危险废物污染环境防治作为固体废物污染环境防治作业的要点内容，归入国民经济和社会展开规划、生态环境保护规划。各级人民政府应当依照事权区分准则，安排必要的危险废物污染环境防治作业经费和突发环境事情产生的危险废物应急处置经费。

  市、县(市、区)生态环境主管部分对本行政区域内危险废物污染环境防治作业施行一致监督办理，并担任危险废物豁免办理清单的办理功能。

  城镇人民政府、街道办事处发现有危险废物污染环境景象的，应当及时陈述所在地的区生态环境主管部分，合作做好危险废物污染环境防治作业。

  展开变革、应急、公安、自然资源、城市办理、交通运送、农业乡村、商场监管、卫生健康等主管部分在各自职责范围内担任危险废物污染环境防治的监督办理作业。

  第七条 任何单位和个人都有权对产生、搜集、储存、运送、运用、处置危险废物的单位和个人的涉嫌违法行为进行告发。

  市人民政府应当对危险废物污染环境防治作业以及相关的综合运用活动中做出显著成绩的单位和个人，依照有关规则给予赞誉、奖赏。

  第八条 市人民政府应依据云南省危险废物会集处置设备建造专项规划，科学评价本市危险废物处置需求，由县级人民政府安排执行规划设备建造，保证本行政区域的危险废物得到妥善处置。

  第九条 触及产生危险废物的建造项目，建造项意图环境影响评价文件确认需求配套建造危险废物污染环境防治设备的，危险废物污染环境防治设备应当与主体工程一起规划、一起施工、一起投入运用。

  建造单位应当依照有关法令法规的规则，对配套建造的危险废物污染环境防治设备进行检验，编制检验陈述，并向社会揭露。

  第十条 制止私行封闭、搁置、撤除危险废物污染环境防治设备、场所；确需封闭、搁置、撤除的，应当在施行封闭、搁置、撤除三十日前，报原批阅该建造项目环境影响评价文件的生态环境主管部分核准，并采纳方法，避免污染环境。

  生态环境主管部分应当对核准施行封闭、搁置、撤除的危险废物污染环境防治设备、场所进行盯梢监督。

  第十一条 产生危险废物的单位，应当依照国家有关规则拟定危险废物办理计划；树立危险废物办理台账，照实记载危险废物的称号、类别、时刻、数量、去向等状况，并经过国家危险废物信息办理系统向所在地生态环境主管部分申报危险废物的品种、产生量、流向、储存、处置等有关材料。

  第十二条 产生危险废物的单位，应当依照国家有关规则和环境保护规范要求储存、运用、处置危险废物，不得私行倾倒、堆积。

  第十三条 从事危险废物搜集、储存、运用、处置运营的单位，应当依照国家有关规则恳求获得运营许可证。

  收取危险废物搜集运营许可证的单位，只能在发证机关的行政统辖范围内从事危险废物的搜集、储存运营活动。

  制止无运营许可证或许未依照运营许可证规则从事搜集、储存、运用、处置危险废物的运营活动。

  制止将危险废物供给或许托付给无运营许可证的单位或许其他生产运营者从事搜集、储存、运用、处置活动。

  第十四条 搜集、储存、运送、运用、处置危险废物的场所、设备、设备、容器和包装物，应当具有防渗漏、防扬散、防丢失等功能，并依照国家相关规则设置危险废物辨认标志，辨认标志的色彩、信息及格局应契合国家相关规则的要求。

  搜集、储存、运送、运用、处置危险废物的场所、设备、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，应当依照国家有关规则过消除污染处理，方可运用。

  第十五条 本市行政区域内产生的危险废物搬运至省外或许省外的危险废物搬运至本市的，应当经省生态环境主管部分同意。约束环境危险高的砷、镉、汞、铊等重金属类危险废物跨省转入本市。

  第十六条 经同意搬运危险废物的，应当依照国家有关规则填写、运转危险废物电子联单，并依照国家有关规则揭露危险废物搬运相关污染环境防治信息，严格执行危险废物搬运联单办理准则。

  第十七条 搜集、储存危险废物，应当依照危险废物特性分类进行，依据危险废物的特性，挑选安全的包装材料和包装方法分类包装，包装物和容器的外表层应当标明危险废物的形状、性质和安全保护要求。制止混合搜集、储存、运送、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

  储存危险废物应当采纳契合国家环境保护规范的防护方法。制止将危险废物混入非危险废物中储存。

  从事搜集、储存、运用、处置危险废物运营活动的单位，储存危险废物不得超越一年；确需延伸期限的，应当报经颁布许可证的生态环境主管部分同意；法令、行政法规还有规则的在外。

  第十八条 危险废物的运送，应当由有相应资质的单位承运，采纳避免污染环境的方法；危险废物运送从业人员(含驾驶员、装卸办理人员和押运人员)应当持有交通输运主管部分核发的从业资历证件；运送工具应当契合危险废物运送安全要求。

  第十九条 危险废物产生、运营、运送单位应当拟定危险废物办理规章准则和安全操作运转规范与安全防护准则，采纳有用的专业防护方法，树立危险废物办理档案，并安排对所属人员进行相关事务知识的训练。

  训练内容至少应包含危险废物辨别要求、危险废物运营许可证办理、 危险废物搬运联单办理、危险废物包装和标识、危险废物运送要求、危险废物事端应急方法等。

  第二十条 产生、搜集、储存、运送、运用、处置危险废物的单位，应当依法拟定意外事端的防范方法和应急预案，并向所在地生态环境主管部分和其他负有危险废物污染环境防治监督办理职责的部分存案；安排相关人员参与法令和专业技术、安全防护以及应急处置训练，定时展开应急演练，依照有关规则及时修订应急预案并存案；做好突发环境事情中的危险操控、应急预备、应急处置和过后康复等作业。产生危险废物突发环境事情时，应当当即采纳有用方法消除或许减轻对环境的污染危害，并按相关规则向事端产生地有关部分陈述，承受查询处理。

  第二十一条 搜集、储存、运送、运用、处置危险废物的单位，应当依照国家有关规则，投保环境污染职责保险。

  第二十二条 因产生事端或许其他突发环境事情，形成危险废物严峻污染环境的单位，应当当即采纳有用方法消除或许减轻对环境的污染危害，及时通报或许遭到污染危害的单位和居民，并向所在地生态环境主管部分和有关部分陈述，承受查询处理。

  第二十三条 应急、公安、自然资源、城市办理、交通运送、农业乡村、商场监管、卫生健康等主管部分在行政办理活动中依法收缴或许接纳的危险废物，经生态环境主管部分和谐后，由获得危险废物运营许可证的单位处置。

  对收缴或许接纳的危险废物有清晰职责人的，处置费用由职责人承当；无清晰职责人的，由生态环境主管部分担任向本级财务恳求处置费用，并归入部分年度预算申报。

  第二十四条 生态环境主管部分和其他负有危险废物污染环境防治监督办理职责的部分，在各自职责范围内有权对从事产生、搜集、储存、运送、运用、处置危险废物等活动的单位和其他生产运营者进行现场查看。被查看者应当照实反映状况，并供给必要的材料。查看部分及其作业人员应当为被查看单位保存技术隐秘和事务隐秘。

  第二十五条各县级人民政府应当当将危险废物突发环境事情应急处置归入政府应急呼应系统，加强危险废物环境应急呼应才能建造，供给危险废物应急处置保证。

  在产生或许有依据证明或许产生危险废物严峻污染环境、要挟居民生命财产安全时，生态环境主管部分或许其他负有危险废物污染环境防治监督办理职责的部分应当当即向本级人民政府和上一级人民政府有关部分陈述，由人民政府采纳避免或许减轻危害的有用方法。有关人民政府能够依据需求责令中止导致或许或许导致环境污染事端的作业。

  第二十六条 因危险废物污染引起危害赔偿胶葛，需求监测污染状况的，当事人能够托付生态环境或应急部分监测安排进行监测，生态环境或应急监测安排应当及时监测，并照实供给有关监测数据。

  对前款的污染胶葛，当事人能够恳求生态环境行政主管部分调停处理，也能够直接向人民法院提起诉讼。

  第二十七条 生态环境主管部分和有关社会团体依法支撑因危险废物污染遭到危害的当事人向人民法院提起诉讼。

  第二十八条生态环境主管部分及其他有关部分、公安机关和人民检察院、人民法院应当展开协作，树立头绪通报、案子移交、资源共享和信息发布等作业机制。

  第二十九条 违背本方法规则，有下列行为之一，国家法令、行政法规现已规则行政处罚的，从其规则，由生态环境主管部分责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严峻的，报经有同意权的人民政府同意，能够责令歇业或许封闭；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

  (二)未依照国家有关规则拟定危险废物办理计划或许申报危险废物有关材料的；

  (四)将危险废物供给或许托付给无许可证的单位或许其他生产运营者从事运营活动的；

  (五)未依照国家有关规则填写、运转危险废物搬运联单或许未经同意私行搬运危险废物的；

  (六)未依照国家环境保护规范储存、运用、处置危险废物或许将危险废物混入非危险废物中储存的；

  (七)未经安全性处置，混合搜集、储存、运送、处置具有不相容性的危险废物的；

  (九)未经消除污染处理，将搜集、储存、运送、处置危险废物的场所、设备、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的；

  (十)未采纳相应防范方法，形成危险废物扬散、丢失、渗漏或许其他环境污染的；

  有前款榜首项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；

  有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用缺乏二十万元的，按二十万元核算。

  第三十条 生态环境主管部分作业人员有下列行为之一的，由其所在单位或许有关主管部分依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责：

  (一)向不契合规则条件的单位颁布危险废物运营许可证或许违背规则程序颁布危险废物运营许可证的；

  第三十一条 液态危险废物的污染防治，适用本方法；可是，排入水体的废水的污染防治适用有关法令，不适用本方法。

  原标题：昆明市生态环境局关于《昆明市危险废物污染防治方法（草案）》（寻求定见稿）向社会揭露寻求定见的公告

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  为进一步加强界首市危险废物污染防治作业，5月、11月，界首市生态环境分局别离进行了两轮危险废物规范化办理的现场评价查看，下达督查通知书3份，问题交办单10份。下一步，界首市生态环境分局将持续把危险废物规范化办理作业归入日常法律监管系统，安排专项法律查看，常态化展开涉危企业查看指导，不断提高界首市危险废物规范化办理水平。

  近年来，淮北市相山区坚持以防控危险废物环境危险为方针，多措并重，全面提高危险废物监管和运用处置才能，实在保护人民群众身体健康和生态环境安全。

  2022年2月28日，黔东南州举行环保设备和城市污水废物处理设备面向大众敞开活动。观赏组先后到凯里市嘉诚水质净化有限公司(凯里市榜首污水处理厂)、凯里盛运环保电力有限公司、贵州瑞康危险废物处理有限职责公司以及黔东南生态环境监测中心进行观赏学习。

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